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              我愛環境保護

              環境評價從業人員的2021年度總結“卷”

              發布:生態652022-1-21 2:09分類: 心情感悟 標簽: 原創

              環境評價從業人員的2021年度總結“卷”

              公歷的2021年已經結束了,農歷的2021年也即將結束,作為環評人,怎么樣來看待過去了2021年,對于2022年,又有什么樣期望?

              一、“少”: 業務少,提成少,通過少和批的少。

              分類名錄越改越簡化,項目承接費用越來越低,專家評估越來越嚴格,通過的項目項目也越來越少。

              二、“?!保?很多化工建設項目寫著寫著就停了。

              三、“查”:各類別,各時間,各層級的各種各樣的抽查。

              從全國環境評價信用平臺看:失信檔案上傳數量:平臺上傳的失信檔案數量由2020年末的1315分急增至2021年末的2987分,年增長率為127.15%??傮w從業單位和從業人員變化:從2021年3月至2021年12月,從業單位數量從7068上升至7726,增幅為9.31%;從業人員數量從41143上升至49830,增幅為21.11%;有職業資格的從業人員從13856上升至14972,增幅為8.04%,無職業資格人員從27285上升至34857,增幅為27.75%。從失信處罰變化看:失信處分為重點監督檢查、限期整改和黑名單三類處罰,每類處罰又細分為單位和個人。重點監督檢查:單位數量由61家上升至310家,增幅為362.69%;個人數量由61人上升至290人,增幅為377.05%。限期整改:單位數量由56家上升至128家,增幅為128.57%;個人數量由33人上升至78人,增幅為136.36%。黑名單:單位數量由3家上升至8家,增幅為166.67%;個人數量由7人上升至30人,增幅為328.57%。從守信單位和人員變化:有懲就有獎勵,對于因兩個記分周期無失信記分,且每個失信記分做10個以上已批準項目,被系統自動列入守信名單,并對外公開5年。截止2021年12月,已公開的守信單位為132家,占同期總從業單位的1.71%。已公開的守信從業人員為185人,占同期總從業人員(有職業資格和無職業資格)的0.37%。

              具體分析詳見:2021年環境評價從業單位及人員狀態分析

              四、“碳”:突如其來的碳交易、碳中和及碳達峰。

              五、“變”:窮則生變,轉行了好開心。

              六、“新”: 政策變得可真夠快的。

              七、“改”:機構改、導則改、名錄改、標準改和規范改。

              這是生態環境部建設項目環評價2021年發布的相關文件:關于發布《建設項目竣工環境保護設施驗收技術規范 造紙工業》等七項國家生態環境標準的公告、關于征求《對外投資合作建設項目生態環境保護指南(征求意見稿)》意見的通知、關于公開征求《建設項目竣工環境保護設施驗收技術規范 電解鋁(第二次征求意見稿)》(修訂HJ254)等七項國家生態環境標準意見的通知、關于2021年上半年環境影響評價信用管理對象列入“黑名單”和限期整改名單有關情況的通報、關于開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知、生態環境部門加大環評問題查處力度 嚴懲環評領域弄虛作假行為、關于高位池海水養殖項目環評類別有關問題的復函、關于生物質鍋爐等項目環評類別判定事宜的復函、關于加強高耗能、高排放建設項目生態環境源頭防控的指導意見、關于2020年下半年信用管理對象列入環境影響評價信用平臺限期整改名單和“黑名單”有關情況的通報、生態環境部環境影響評價與排放管理司有關負責人就《關于加強重點行業建設項目區域削減措施監督管理的通知》答記者問、一圖讀懂《建設項目環境影響報告表》格式修訂、生態環境部印發新版《建設項目環境影響報告表》內容、格式及編制技術指南。

              八、“難”:業務難找、環評難寫、環評難批和生活艱難。環評人生存難(行業不明朗),報告編制難(企業要求快,資料提供少;審批周期長,意見多),公司發展難(門檻降低,惡心競爭,通報多)。

              九、“轉”:發展思路轉變,業務轉型,個人轉行。

              十、“累”:加班累,身體累,心更累!

              從2021年末的一封來信,就可以看出環評從業人員有多累:

              **市各生態分局環境影響報告書評審方式來信人: 孫**** 來信時間:2021-12-07

              目前**市各生態分局的環境影響報告書評審模式為,第一天下午兩點看現場,三點半會議評審,評審結束時間大約晚上7點,然后報告編制人連夜修改,第二天早晨8點復核,因環境影響報告書編制人基本上都是一個人,也是說五個專家提出的問題要求一個人連夜修改完,這個工作量對于個人而言負荷太大,而且整夜不得休息,大腦高速運轉,對身體損傷太大。身體好的熬一夜休息一個星期也就過來了,身體不好的萬一因為熬夜猝死,這個責任應該怎么算呢。而且會議上提出的問題很多都需要和企業核資料,大晚上的企業回家休息根本無法為編制人提供修改所需的資料。

              究竟有多累,詳見:環境影響報告書究竟能不能一晚上修改完并次日經專家復核

              綜合

              “卷”:環評自己卷自己。同行間競相付出更多努力以爭奪有限資源,從而導致個體“收益努力比”下降的現象。

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